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治理燃煤自备电厂不能搞“一刀切”

2019-09-18 17:47:34 来源:鼓浪假日网 责任编辑:匿名

熊华文分析说,在解决历史性遗留问题和消除不公平竞争的前提下,燃煤自备电厂至少可以在3个方面发挥积极作用。首先,自备电厂具有靠近终端负荷、管理效率高、利用小时数稳定等优势,可为企业及周边居民用户提供稳定、低成本的电力和热力供应,帮助降低企业用能成本。其次,燃煤自备电厂的电源机组容量一般较小,分布广泛,能灵活地承担调峰任务,更有成本优势。再次,拥有并网自备电厂的企业作为横跨发电侧和用电侧的重要市场主体,受传统体制机制约束较少,有条件成为推动电力体制改革的“源头活水”。

“站里一共有12个人,90后都有五六个,体力和精力都跟得上。”不满30岁的站长白玛旺杰说,“县里还专门配了交通工具方便我们巡逻,我们有信心让这里的环境变得更好。”

2019年5月16日,新京报记者在程鹏的别墅门前看到,两层别墅窗户都拉着窗帘,大门紧闭,院子里趴着一只藏獒,见到来人,不动声色。距离别墅三公里左右的军马场同样铁门紧闭。

异地二手车能开还不够,消费者还要能够更方便地买。方案强调,推行二手车异地交易,逐步在全国范围内推行车辆转籍信息网上转递,并在交易地办理转移登记手续,提高异地交易便利化水平。

在2017年的胡润百富榜中,周晓光夫妇以330亿元的身价居于65位,而今年,胡润全球“白手起家女富豪榜”第26名收入囊中也曾实至名归,旗下的新光集团总资产更是达到800亿元左右,子公司、参控股公司百余计。

近期,国家发展改革委办公厅下发了《燃煤自备电厂规范建设和运行专项治理方案(征求意见稿)》,对全国燃煤自备电厂的建设和运行提出了24条整治意见,被称为“史上最严格的燃煤电厂整治政策”。在深化电力体制改革、实施能源革命战略、推动供给侧结构性改革的形势下,燃煤自备电厂的良性发展将起到至关重要的作用。

熊华文建议,推进燃煤自备电厂转为公用电厂需要循序渐进,不可操之过急。一方面,燃煤自备电厂在缴纳各项费用、承担社会责任、满足节能环保标准、维护电网安全等方面应该坚持与公用电厂同等标准管理;另一方面,自备电厂毕竟不是公用电厂,有其自身特点和利益机制,要引导发挥其创造价值的积极性,提升经济发展的质量和效益。因此,可以考虑在发电小时数、参与市场交易、余电上网、电网接入决策等方面给予自主性、灵活性和便利性,以后视情况稳步推进全面并轨管理。

熊华文建议,对第一类问题,必须严格落实有关政策,足额收取各项费用,做到应收尽收。未来应将自备电厂缴纳各项费用等情况纳入金融征信平台、企业信用信息系统等,督促其按时足额缴纳相关费用,公平承担社会责任。对于第二类问题,要尽快明确“身份合法化”的充分条件。对手续不全项目,只要条件具备,应该按照追究责任、处理人员、办理手续、合规生产的原则,尽早实现自备电厂生产经营正常化、合法化。不具备条件的项目,应坚决采取关停、拆除等手段促使其退出市场。(记者林火灿)

国家发展和改革委员会能源研究所能源系统中心主任周伏秋认为,作为不同于一般公用电厂的发电主体,自备电厂在承担应有的责任和义务基础上,也应该享有一定的权利和自主性。

近年来,我国燃煤自备电厂装机规模及发电量增长迅速,2017年底全国燃煤自备电厂装机容量为1.4亿千瓦左右,占电力总装机比重达7.9%。

“实现燃煤自备电厂的科学治理和规范管理,关键是清楚地界定自备电厂的责任和权利,明确哪些是必须严格遵循的规则,哪些是自备电厂的特殊之处。”熊华文说。

“考虑到各地区、各企业燃煤自备电厂存在的问题和面临环境的复杂性、多样性,科学治理燃煤自备电厂既要坚定决心、加大力度,又要尊重历史、注重稳妥,按照区别对待、分类有序的原则持续推进。”熊华文说,在治理过程中,应该坚持“疏导”为主,防止不区分具体情况、具体对象采取“一刀切”的办法。

根据国家发展改革委印发的征求意见稿,到2020年我国所有具备改造条件的燃煤自备机组要力争实现超低排放;加快淘汰落后燃煤自备机组,使符合条件的在役燃煤自备电厂成为合规市场主体。

北青报记者发现,无论是“天顺祥”还是“福恩祥”,其网站打开后,都会有很多八宝山殡仪馆的照片。北青报记者拨通了“天顺祥”的电话后,接电话的工作人员表示,自己是代理八宝山殡仪馆殡葬服务的。办理专员告诉北青报记者,根据记者提供的家庭人数,建议选择八宝山中型告别厅,也就是天顺祥13800元的套餐。

推动电力体制改革“源头活水”

民办中小学存在重大违规招生行为的,一经查实,按照分级管理原则,对当年民办学校年检结果直接认定为不合格,并视情节轻重,给予核减招生计划,取消招生资格等处罚。

当前,规范燃煤自备电厂治理的阶段性目标是推动其成为合格市场主体,实现与公用电厂公平有序竞争,终极目标是转为公用电厂,实行全面并轨管理。

国家发展改革委印发的征求意见稿明确,要按照稳妥处理存量、严格控制增量的原则,加快推进燃煤自备电厂规范治理,努力实现燃煤自备电厂能耗、污染排放、装机规模“三降低”和社会履责水平、安全运行水平、清洁能源消纳规模“三提高”。

周伏秋表示,应该允许自备电厂根据自身负荷和机组特性自主提供调峰等辅助服务,公平参与电网辅助服务考核与补偿,按照相关规定获得收益。燃煤自备电厂也可以通过市场化手段减少自发自用电量,增加市场购电量,置换风电、光伏、水电等清洁能源,在促进新能源消纳的同时合理增加自身收益。

最高检检察委员会委员、法律政策研究室主任万春图片来源:最高人民检察院网站

当时,荣昌火车站工班长徐前凯像往常一样进行调车作业。突然,前方一位70岁左右的老人走上轨道,距离火车只有4、5米远,不知是受惊吓或是其他原因,老人愣在了铁轨中间。徐前凯猛地按下紧急停车按钮,赶忙大喊、吹哨让老人避让,但老人却好像没听到,没有丝毫躲闪的迹象。

公平参与市场竞争是电力体制改革的重要推动力量。“只有清楚地界定了责任和权利,才能推动燃煤自备电厂成为合格市场主体,公平参与市场竞争,提高资源配置效率。”熊华文说,从责任和义务看,燃煤自备电厂必须足额缴纳政府性基金及附加,合理缴纳有关费用;执行统一的环保、能耗、淘汰关停等强制性要求,这是公平有序竞争的基础;同时,严格执行调度纪律,服从电力调度机构的运行安排,全面落实电力行业相关规章和标准,承担电网安全调峰责任。

探索成为合格市场主体

中纪委昨晚11时30分宣布苏树林被调查的4小时后,福建省委宣传部主管、福建日报主办的东南网,于今天3时40分发布消息称:福建省委连夜召开常委会议,通报中央关于对苏树林涉嫌严重违纪进行调查的决定。福建省委书记尤权主持会议并讲话。

2013年时,郝戎已经在担任中央戏剧学院院长助理兼表演系主任、教授、硕士生导师了,并保持在教学一线担任表演、台词教师;2016年8月,教育部免去廖向红的中央戏剧学院副院长职务,任命郝戎、徐贞为中央戏剧学院副院长。

当然不乏有“明星”科学家,如杨振宁、屠呦呦、袁隆平、钟南山等,但从职业属性来说,他们并没有对媒体的强烈依赖,也不必然有强烈冲动。

三是修改完善,审议通过。在多方征求意见的基础上,对《通知》文稿进行了反复讨论、修改完善,并提请省招委会研究审议通过。

妥善解决各类历史遗留问题是科学治理燃煤自备电厂的前提和基础。总的来看,历史遗留问题可分两大类,一是欠缴政府性基金及附加等相关费用,二是项目建设违规及运行资质不齐全等。

据悉,克美002井是继2017年新疆油田滴西121井发现浅层高效气藏后,新疆油田天然气滚动勘探的又一重要突破,是部署在滴南凸起中部凹槽带的一口进攻性评价井。

新中国成立后,河北省会就定在保定。到1958年,天津由河北省管辖,省会再次迁到天津。到了1966年,由于中苏关系紧张等问题,省会再次迁往保定。两年之后,河北省政府最终决定迁到石家庄,到现在已经49年时间了。

“自备电厂也可以依托发电侧资源,在独立售电、增量配网、终端一体化集成供能、综合能源服务等领域开展新业态、新模式创新,为其他用户提供成本低廉、灵活可靠的电力、热力供应服务。”周伏秋说。

治理要尊重历史区别对待

面临“史上最严”整治,专家建议——

履新中央政法委书记一个月后,中央政治局委员郭声琨首次出京调研(11月23日至25日),地点是陕西。

国家发展和改革委员会能源研究所能源效率中心副主任熊华文认为,面对燃煤自备电厂存在的历史问题,正确的态度应该是抛弃“有色眼镜”,尊重其创造社会价值的本能动力,利用自身优势继续发挥应有作用,使其成为公用电厂的有益补充。

“我到达长沙机场时,看不见前面,原来空气真的很不好,喝了口水,水的味道不太一样。”在节目中,黄致列这样说道。

慧柏斯还就取消MAX订单表示:“若要取消现有合同,则需要提供一个合法有效的理由。但律师表示,飞机暂时停飞通常不能作为理由。”

2018年9月12日,区委第三巡察组组长焦广带领3名巡察组组员下村,这次区委对6个村(社区)党组织开展延伸巡察,他负责巡察桂芳村。

“对于燃煤自备电厂,应该允许无歧视接入电网,自主参与市场交易。”周伏秋说,对于符合规定的自备电厂应该享有平等的、无歧视的电网接入服务;拥有自备电厂的企业自发自用以外的电量可按交易规则与售电主体、电力用户直接交易,或通过交易机构交易;无法满足自身用电需求的企业应被视为普通电力用户,平等参与市场购电。

“跟随老吴院长多年,我整个人都变得豁达了,对病人多了一份关爱,对生活多了一些满足。”焦国平说,老院长爱岗敬业、无私奉献的精神会一直感染着自己在救死扶伤的道路上不断努力。

治理燃煤自备电厂不能搞“一刀切”

有次一个偷车贼盯上了居民刚买回来的新电动车,到手后还没出社区大门儿就被几个值班的志愿者给发现了,一盘问就露了馅儿。这些志愿者都是经过培训的。杨子还专门开了一个讲堂,时不时就给志愿者和治安积极分子传授点儿自己的经验,久而久之志愿者们也就越来越专业了。

南都讯记者谢亮辉通讯员番警讯龚宣广州番禺警方昨日向媒体通报,7月2日晚上8时许,番禺警方将大学城“6.29”女尸命案的犯罪嫌疑人抓获归案,该案件成功告破。被害人系从浙江来广州大学城游玩的大学生。

3月14日,美国国务卿蓬佩奥表示,美国驻委内瑞拉使馆外交人员已于当天全部撤离。值得注意的是,美国使馆之前曾无视委内瑞拉宣布断交后下达的逐客令,而现在的撤离很可能反映出美国对委内瑞拉局势评估的转变,也客观上为美国准备采取军事行动扫清了最后障碍。

燃煤自备电厂由来已久,是企业为满足本单位生产用电、用气等能耗需求投资建设的发电厂,一般不向国家电网送电。由于复杂的历史、体制、市场等原因,燃煤自备电厂如今面临诸多问题。如何加强和规范燃煤自备电厂监督管理,是化解防范煤电产能过剩风险的重要举措,也是未来进一步强化电力统筹规划、推动电力行业有序发展的重点任务——

洪秀柱说,台湾享言论自由充分保障,可出现在耳际的往往是奇谈谬论,“我们高谈自由,却忽视戒律;畅言民主,却忘了是非。”这段日子她到各处拜访,发现社会有太多沉默的大众,从他们紧握的手、热切的眼神,流露出对台湾未来的担忧,她感同身受。

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